กรมประมง ออกประกาศ หลักเกณฑ์การอนุญาตให้แก้ไข
เครื่องมือทำการประมงในใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ พ.ศ. 2563
เพื่อประโยชน์ในการบริหารจัดการทรัพยากรสัตว์น้ำ ให้สอดคล้อง
ไม่กระทบกับขีดความสามารถในการทำการประมง
นายบัญชา สุขแก้ว รอง อธิบดีกรมประมง เปิดเผยว่า ล่าสุดกรมประมง ออกประกาศ เรื่อง หลักเกณฑ์การอนุญาตให้แก้ไขเครื่องมือทำการประมงในใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ พ.ศ. 2563 เพื่อประโยชน์ในการบริหารจัดการด้านประมงโดยที่ผ่านมาได้มีข้อเรียกร้องของพี่น้องชาวประมง ให้กรมประมงเร่งออกประกาศให้สามารถแก้ไขเปลี่ยนแปลงเครื่องมือทำการประมงพาณิชย์ภายใต้กฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ พ.ศ. 2562 นั้น เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2563 กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมประมง และสมาคมการประมงแห่งประเทศไทย ได้มีการประชุมหารือร่วมกันถึงแนวทางการดำเนินการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องชาวประมงตามที่ได้เคยเรียกร้องมา โดยมี ดร.เฉลิมชัย ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นประธาน
อย่างไรก็ตามการออกประกาศใหม่ครั้งนี้ถือเป็นการผ่อนคลายหรือยืดหยุ่นให้พี่น้องชาวประมงสามารถประกอบอาชีพได้อย่างมั่นคงและเหมาะสม ภายใต้หลักเกณฑ์ ที่กฎหมายกำหนดให้กระทำได้ ถือเป็นนโยบายสำคัญเร่งด่วนของรัฐบาลและกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ทั้งนี้กรมประมง อาศัยอำนาจตามความในข้อ 11 (3) และข้อ 20 ของกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ พ.ศ.2562 ออกประกาศ เรื่อง หลักเกณฑ์การอนุญาตให้แก้ไขเครื่องมือทำการประมงในใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ พ.ศ. 2563 เพื่อให้ผู้รับใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์สามารถแก้ไขรายการเครื่องมือทำการประมงในใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนในการประกอบอาชีพและให้สามารถปรับเปลี่ยนการใช้เครื่องมือทำการประมงได้เหมาะสมตามช่วงฤดูกาลของแต่ละพื้นที่ได้ โดยประกาศดังกล่าวได้ผ่านความเห็นชอบของคณะอนุกรรมการกลั่นกรองกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาคประมงและแรงงานในภาคประมง และคณะกรรมการเฉพาะกิจเพื่อแก้ไขปัญหาการทำการประมงผิดกฎหมาย ที่แต่งตั้งโดยคณะกรรมการนโยบายการประมงแห่งชาติด้วยแล้ว โดย มีสาระสำคัญของประกาศฉบับนี้ ดังนี้
1. ให้ผู้รับอนุญาตสามารถแก้ไขเปลี่ยนแปลงชนิดเครื่องมือในใบอนุญาตฯ ได้ ประกอบด้วย
1.1 จากเครื่องมือประสิทธิภาพสูง เป็น เครื่องมือประสิทธิภาพสูงด้วยกัน แต่ มีประสิทธิภาพการจับสัตว์น้ำต่ำกว่า
เช่น อวนลากคู่ ขอเปลี่ยนเป็น อวนลากแผ่นตะเฆ่ โดยกรณีนี้กรมประมงจะนำปริมาณสัตว์น้ำของเครื่องมืออวนลากคู่เดิมมาคำนวณจำนวนวันทำการประมงใหม่ตามประสิทธิภาพของเครื่องมือทำการประมงที่เปลี่ยนแปลงไป
1.2 จากเครื่องมือประสิทธิภาพสูง เป็น เครื่องมือประสิทธิภาพต่ำได้ เช่น อวนลากแผ่นตะเฆ่ ขอเปลี่ยนเป็น อวนติดตา อวนครอบหมึก ลอบปลา เบ็ดราว เป็นต้น
1.3 จากเครื่องมือกลุ่มประสิทธิภาพต่ำ เป็น เครื่องมือกลุ่มประสิทธิภาพต่ำด้วยกันได้ เช่น ครอบหมึก ขอเปลี่ยนเป็น ลอบปู ลอบปลา เบ็ดราว อวนติดตา เป็นต้น
2. ให้ผู้ได้รับใบอนุญาตทำการประมงสามารถขอเพิ่มขนาดหรือจำนวนเครื่องมือทำการประมงที่ได้รับอนุญาตอยู่แล้วได้ แต่เมื่อรวมกับขนาดหรือจำนวนที่ได้รับอนุญาตเดิม ต้องไม่เกินมาตรฐานของเครื่องมือทำการประมงพาณิชย์ที่อนุญาตให้ใช้ทำประมงได้ เช่น เครื่องมืออวนลากคู่ ขอเพิ่มความยาวคร่าวล่างปากอวน โดยเมื่อรวมกับความยาวที่ได้รับอนุญาตอยู่แล้วได้ ไม่เกิน 100 เมตร หรือ เครื่องมืออวนลอบปู ของเรือขนาดไม่เกิน 30 ตันกรอส ขอเพิ่มจำนวนลอบปู โดยเมื่อรวมกับที่ได้รับอนุญาตเดิมได้ไม่เกิน 3,500 ลูก เป็นต้น
สำหรับการประกาศอนุญาตให้สามารถแก้ไขเปลี่ยนแปลงเครื่องมือทำการประมงในใบอนุญาตฯ ในครั้งนี้นั้น กรมประมงเชื่อมั่นว่าจะช่วยให้พี่น้องชาวประมงสามารถประกอบอาชีพได้อย่างเหมาะสม อันจะเป็นการบรรเทาความเดือดร้อนที่เกิดขึ้นกับพี่น้องชาวประมง ให้สามารถทำการประมงได้สอดคล้องกับฤดูกาล ความชุกชุมของทรัพยากรสัตว์น้ำ และสภาวะเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไปตามช่วงเวลา และการอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงเครื่องมือทำการประมงดังกล่าวจะไม่กระทบต่อปริมาณสัตว์น้ำสูงสุดที่สามารถให้ทำการประมงได้ตามที่กำหนดในแผนบริหารจัดการประมงที่คณะกรรมการนโยบายการประมงแห่งชาติได้เห็นชอบ จึงขอให้เชื่อมั่นว่ากรมประมง มีความมุ่งมั่น ตั้งใจ จริงใจในการดำเนินการแก้ไขปัญหาภาคการประมงไทย และไม่ได้นิ่งนอนใจต่อปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องชาวประมง แต่การจะออกประกาศใดๆ นั้น ต้องดำเนินการตามกระบวนการในการออกกฎหมายและสอดคล้องกับมาตรการในการควบคุมการแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมาย เพื่อให้เกิดความยั่งยืนของทรัพยากรประมงควบคู่ไปกับวิถีความเป็นอยู่และอาชีพของพี่น้องชาวประมงที่มั่นคงยั่งยืนซึ่งจะเป็นฟันเฟืองตัวหนึ่งที่ช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศไทยได้…รองอธิบดี กล่าว
อย่างไรก็ตามผู้ประสงค์จะขอแก้ไขเครื่องมือทำการประมงตามประกาศดังกล่าว สามารถยื่นคำขอได้ที่สำนักงานประมงอำเภอท้องที่ติดทะเลทุกแห่ง โดยการพิจารณาอนุญาตกรมประมงจะดำเนินการผ่านระบบการออกใบอนุญาตทำการประมงอิเล็กทรอนิกส์ (E-license) และสามารถสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ สำนักงานประมงจังหวัด 22 จังหวัดชายทะเล หรือ กองบริหารจัดการทรัพยากรและกำหนดมาตรการ กรมประมง โทร. 0 2561 1418 ในวันเวลาราชการ